创意海报丨全国11省区知名茶山共同向景迈山发来祝贺

政府制定能源价格的权限和范围以中央和地方定价目录为依据。

据多家美国媒体报导，约30艘油轮已经下锚、满载超过2000万桶原油的油轮无处可去，只能停泊在长滩到旧金山湾之间的海域，所载运的原油量已达全球一日耗油量的20%。由于加州地区地面上仓储空间的耗尽，导致许多油轮无处可去

特朗普在推特上发文：我永远不会让伟大的石油和天然气行业衰弱。石油输出国组织(OPEC)在4月的月度报告中再次大幅下调今年的石油需求预估，每天将减少690万桶，降幅为6.9%。尽管OPEC＋(OPEC成员国加上俄罗斯等主要产油国)本月达成了一项历史性的减产协议，同意从5月1日开始进行为期两个月的减产，额度为970万桶/日。据BBC报道，此前投资者持续抛售于4月21日到期的5月美国西得克萨斯州WTI原油期货合约，这使得美国原油价格最低点时只有负40美元。全球油储空间告急，海上储油量激增美国俄克拉荷马州库欣(Cushing)是该国主要的石油储藏中心，原油库容即将满载。

法新社报道，美国战略石油储备授权上限为7.135亿桶，截至4月17日存有6.35亿桶。世界最大独立石油存储公司RoyalVopak的首席财务官杰拉德・保利德斯对彭博社表示，据他所知，全球其他地方的储油情况也是如此。其次是扩大国内的消费能力，其中汽车消费应作为重点之一。

目前全球炼油和石化产能普遍过剩。虽然在经济低迷时期油价未必能完全达到财政油价的相应水平，但向其靠拢的趋势则是一定的。石油公司过去在高油价时期普遍依赖上游勘探开发创造收入和利润，部分公司在高油价时期甚至计划将全部下游炼化产业剥离。(新浪财经特邀作者：资深石油战略研究专家 济民)在世界人民全神贯注防控疫情的紧要关头，国际市场飞出了一只黑天鹅。

近两年的油气发现中来自深海和深层的油气田占有一定比例。目前根据油气行业发展需要，油气勘探开发正在经历由陆地向海洋、由浅层向深层、由浅水向深水以及由常规向非常规油气的转型，对技术和管理提出了更高的要求。

改革本来就在路上，黑天鹅事件、灰犀牛事件都是加快改革的催化剂。我国炼油厂平均规模产能仅500万吨/年，与全球700万吨的平均水平还有差距。但油价的变化对勘探趋势影响不大，因为勘探已经到了必须加大投入的时候了。所以在油价稍有起色的前两年石油公司的勘探投资在显著增长，勘探也有了新的发现。

目前形势下，放开成品油出口已是大势所趋。本次协议失灵，沙特和俄罗斯都有些任性。沙特、俄罗斯以及欧佩克成员国基本上是石油财政国家，资源虽丰富且生产成本低，但若考虑社会经济运行对油价的依赖，断然不是目前30美元/桶油价所能支撑。可以说，近几年出现的贸易战以及正在发生的疫情、油价大跌都将是推动体制机制改革的重要力量。

如果不加大投入就会出现石油公司后续资源接替不足，出现青黄不接。国内的炼油产能目前已接近9亿吨，按照目前的地区发展规划，到十四五时期有可能突破10亿吨，属于严重过剩状态。

目前的油价水平普遍低于主要油气资源国的财政盈亏油价，不存在此消彼长的内在抵消机制，因此油价朝着财政油价靠拢的内在机制存在。从前几年的政策动向看，国家一直在大力推动体制机制改革，不断提升开放水平。

依存度高导致从海外获得资源有风险，地缘政治以及经济风险可能因为海外资源获取而传递至国内。沙特和俄罗斯因为在限产问题上无法达成共识，使得欧佩克的限产协议失灵。汽车消费和城市化建设是支撑成品油和石化产品建设的重要力量。引进外资，对内资开放上游市场这些改革基本上是围绕这一目标展开的。但是油价变化对油气生产则提出了严峻挑战。去产能以及提升发展质量任重道远。

以沙特为例，油价达到80美元每桶以上方能满足其国内收支平衡，伊朗的水平更高。可以说以欧佩克为代表的主要油气资源国目前都在吃老本。

油气勘探受其影响不大，但油气生产面临新的压力在低油价冲刷之下的这些年，全球石油天然气产量始终相对稳定。近年国内炼油产业市场化推进力度较大，一批地炼企业蓬勃发展起来，已与中石化、中石油等传统国企形成鼎立态势。

随着城市化的推进，中国汽车销售应该还有较大的增长空间。体制机制改革的出发点之一便是通过投资主体多元化，实现对先进生产要素的充分吸收，以全面提升油气生产效率。

但是随着油价翻转，下游炼化成为利润增长点，近几年石油公司在下游的投资则有了显著增长。尽管国际市场竞争很激烈，中东、北美资源富集区的石化产品都在将目光转向东南亚，中国的炼油化工产品还是要走向国际市场，参与国际角逐。所以无论是油价高低，国内加大油气勘探开发力度的趋势是一定的。只是在低油价时期，勘探开发面临的压力较大，需要为此做出更加具有前瞻性的改革以提升发展效率。

针对我国石油石化行业发展的几点建议与对策继续加大国内石油勘探开发力度。除非石油公司之间在技术和管理方面发现能够行之有效的应对低油价的效率提升的方法。

特别是中东、美国等资源富集地区在低油价时期普遍重视产业链附加值的获取，更是加剧了这一趋势。此次油价大跌走向如何?面对油价大幅波动，中国应该如何应对?要不要出手抄底?油价下跌对于上下游企业来说，又是几家欢乐几家愁?新浪财经特约多位专家，各抒己见百家争鸣，共同讨论油价趋势以及应对之策。

低油价显然将增加这一工程的实施难度。但是下游投资普遍增长一定程度上加速炼化产能过剩时代的来临。

失去了限产协议的庇护，油价瞬间狂跌至30美元/桶水平，跌幅创近20年新高。国内正在大力推进油气勘探开发七年行动计划，执行主体是三大油。本轮油价再次下跌之后虽有回升迹象，但大幅度回升可能性几乎没有。石油公司要保持油气产量稳定，在油价反弹空间有限的条件下，开发深水、深层油气、非常规油气的经济压力陡增，所有油气生产受油价波动影响比较大。

由于低油价时期的勘探投资受到较大幅度压缩，在产量相对稳定的形势下，石油行业的上游储量替代率、储采比均不同程度出现问题。由于民营企业获得原油进口权的数量和规模在持续增长，若油价出现下行，则必然诱发这些新进入企业进口原油的冲动。

世界油气经过长时期勘探开发目前普遍出现老油气田资源条件变差，开发难度加大以及成本持续增长的现象。首先是随着国内大型石油石化基地的建设有序推进，去除低端产能的工作也应保持同步，以最大限度降低石油需求强度。

编者按：疫情还未过去，沙特就发动了一场原油价格战，油价狂泄，创下海湾战争以来最大跌幅。石油石化产业链调整步伐加快全球石油石化下游产业在低油价时期得以快速发展，主要是因为低油价客观上为炼油化工产业低成本原料获取创造了条件。